对于后世而言，舆论事关社会稳定，国家团结，影响巨大。也正是因此，有了无数行走的五十万，专门在舆论方面xia黑手。

        在明代，乃至整个古代，舆论问题始终都没有引起gao度的重视，虽然历代都知dao“得民心者得天xia”，但他们单纯的认为，民心存在于仁政上，只要皇上不折腾，不要加赋税，不乱用民力，那就有民心。

        这个观dian，貌似还真的是正确的……

        只能说古代百姓的需求很是简单，他们没学习过ma斯洛同学的需求理论，一辈zi只在与生存斗争，chu1在需求理论的最底层：

        生理需求。

        有饭吃，有衣服穿，有老婆孩zi，足够了。

        安全需求那是啥，种地又不需要担心天上掉板砖，朝廷不来人，就是最大的安全。至于社交、尊重与自我实现的gao等需求，都是士人阶层、富家zi弟所有，与老百姓没有多少关系。

        简单的需求，对应的是简单乏味的生活，同时，还有无尽的空虚与寂寞。

        很多人认为老百姓一大早chu门种地，披星dai月而归，累得要死要活，没什么jing1神需求，那纯碎是胡扯。

        越是底层的人，越是挣扎的人，jing1神越是匮乏，越是空虚，同时，也越容易被sairu一种思想，他们不会在乎这种思想是张邋遢（张三丰）仙人的，还是观音菩萨的，亦或是白莲教的……

        遇到什么，就往脑zi里sai什么。

        佛教走到这个村落，那村落就信佛，dao家深ru寨zi，寨zi就信dao，白莲教来了，那自然也得喊几声kou号，支持xia弥勒。

        而朝廷呢？

        哦，忙着nei斗呢……

        舆论就是话语权，这个话语权在京师音量gao，在府州还行，在县多少还能听得到，但是到乡里……基本上就是“ma什么梅”的状态。

        民间经济很是薄弱，底层建筑都还没打好，若是妄谈上层建筑，发展舆论，推动民间“jing1神”与“思想”建设，似乎有些荒唐。

        可佛教不觉得荒唐，dao教不觉得荒唐，就连白莲教也不觉得荒唐，所以，民间百姓几千万，只有畏惧朝廷的，没几个信奉朝廷的，而他们信奉的，是那些控制了民间舆论与话语权的宗教。

        所以，朱允炆决定借山西移民的机会，打造chu来一套行之有效的舆论工ju，争夺民间话语权，提gao朝廷在底层的影响力。

        于山西设置宣传司，只是试dian，一旦试dian取得成效，那将在中央设置宣传局。

        “皇上，恕臣无知，这宣传司为何？”

        胡濙实在是想不chu来，只好低tou问dao。

        朱允炆虚空画了一条线，dao：“山西卫所大军一旦chu动，受惊之chu1怕只是卫所周边，不及山西全域，但若人为引导，宣传此事，广传消息至千家万hu，通达四百万民众之耳目，方可真正形成压力，促使百姓积极响应迁移之策，这就是朕准备设置宣传司的初衷。”

        yanxia的初衷，只是服务于移民大局。未来的目的，是服务于大明统治。

        胡濙这才了然，原是一尚未设置机构。

        皇上登基之后设置了很多新鲜的机构，像是什么科技局、安全局、二炮局之类的，nong个宣传司也不显得突兀。

        只不过宣传司的任务是不是太重了？

        广传消息至千家万hu，通达四百万民众之耳目，这就意味着全覆盖式的宣传，无遗漏的告知。

        这简直是有dian不切实际啊。

        胡濙沉默了，答应皇上容易，zuo到实在是太难太难。

        朱允炆也知dao很难，毕竟山西面积很大，百姓们又不都住在大都市里面，一个街dao办大爷大妈可以guan几万人，需要传个消息，只需要找他们发个文件，打个电话就搞定了。

        山西地势是“两山夹一川”，东面有太行山，北面有恒山、五台山，西面有吕梁山，中间是个“多”字形断陷盆地，百姓在平原盆地还好说，跑跑步，扯开嗓zi喊喊还能把消息传chu去，可住在半山腰、山里的百姓，该怎么通知？

        爬山？

        只能如此。

        但问题是，自己不可能给胡濙很多人来办这件事，最多三百人。

        用三百人六百条tui，去通知四百万双耳朵。

        嗯，就是如此gao的难度动作。

        胡濙没有辜负朱允炆的期待，凝重地答应xia来：“臣可以去山西担任宣传司郎中，但需要一批匠人随行前往。”

        “哦？说说你的打算。”

        朱允炆眉tou微动，yan前的胡濙并没有被困难打倒，而是在估计了困难之后，开始寻找解决问题的办法